亚洲应如何应对高油价

《日本经济新闻》

  油价飙升正促使世界贸易的地区间不平衡日益扩大,形成了这样一幅图景:日本和亚洲国家通过向欧美出口工业产品挣到的外汇纷纷流向产油国,而这些石油资本最终又回流到了欧美。日本应当利用自身优势,在普及节能技术上做出贡献。
  以美元结算的日本对中东国家的贸易逆差在 2002年至2006年猛增了2倍以上。2006年日本对欧美贸易顺差约为1123亿美元,而对中东国家的贸易逆差则约为897亿美元,从欧美赚来的钱80%以上都给了中东。而2007年的数据显示情况仍没有改变。

  现在出现了与第一次石油危机时期类似的情况。1974年至1985年,日本对中东贸易逆差为年均170亿美元,而对欧美的贸易顺差则为年均 166亿美元,两者基本相抵。日本的工业品席卷了欧美市场,威胁到了该地区制造业的发展。于是欧美将生产的重心转移到了日本不具有竞争力的军需用品上,结果就导致日本通过出口工业品挣到的外汇流向产油国,而盯上了这笔钱的欧美各国则积极向中东国家出口武器。笔者曾经把这一循环称之为 “石油三角关系”。

  从上世纪8O年代中后期开始,日本对中东的贸易逆差开始缩小。通过提高制造业的能源利用率、开发替代能源和节能技术、建立循环社会等,日本的经济规模持续扩大,但是直到今天,日本的原油进口量并未出现多少变化。这主要是找到了一条节约能源和资源的经济发展道路。

  不过,日本的能源自给率仍然十分低下。即便油价飙升,石油三角关系的结构也尚未发生变化。

  东亚地区对欧美贸易顺差和对中东贸易逆差并存的局面从上世纪9O年代以后就持续扩大。例如,2006年韩国对中东贸易逆差为443亿美元,台湾地区是2O5亿美元,中国大陆是95亿美元。而考虑到近来油价的飙升,无法简单地认为东亚地区的赤字额会减小。也许我们可以说石油三角关系正在复活。上世纪7O年代石油危机爆发后,虽然日本也在大力发展节能型产业,但是对中东原油的依赖并未发生丝毫变化。这主要是因为在以二战后美国的军事政治霸权与自由贸易体制为两个基轴的国际秩序中自本别无选择。

  “东亚奇迹”也是在同样的国际秩序下产生的。韩国、台湾都是在冷战体制下建立起来的民用产品出口工业,并最终以此实现了经济的高速增长。8O年代后随着中国大陆的加入,东亚成为了世界经济增长的中心。但是美国在军事和政治领域的霸权以及欧美在国际金融层面上的优势地位并未发生变化。石油三角关系的扩大,一方面使得东亚成为自由贸易体制的主要参与者,另一方面也是从旧有国际秩序中产生的必然结果。

  那么现在的日本究竟应该做些什么?从长期的观点出发我想提出以下三点。

  第一,应当尊重自由贸易体制。在美国巨大生产力的背景下,自由贸易体制给世界经济带来了未曾有过的高速增长,日本经济也受惠于此,并通过技术革新和产业结构的提升得到了增长。

  提高自给率固然重要,但并不能仅以此为目标。这是因为在现实情况下,确保能源安全只有通过进一步促进自由贸易体制和国际化进程才能实现。日本有必要在建立国际秩序问题上负起自己的责任,以便改善依靠美国支持石油三角关系的国际秩序和依靠欧美市场维持国际金融系统的现状。

  第二,日本应当在世界范围内普及节能技术上做出自己的贡献。现实的情况是比起普及节能技术,人们更关注的是对资源的争夺,而这直接导致了世界范围内的诸多军事冲突。

  第三,日本应当积极参与全球节能制度的设计。发达国家应当比以往任何时候都更加关注发展中国家确保能源安全的问题。



 


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